煤炭企業(yè)可借力新制度提升成本管理水平

近期，受多重因素疊加影響，煤炭行情看漲，在這個冬意漸濃的時節(jié)，煤炭行業(yè)迎來復(fù)蘇的跡象。與此同時,煤炭行業(yè)成本管理也迎來一個全新契機。

日前，財政部發(fā)布《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——煤炭行業(yè)》(下稱《煤炭行業(yè)成本核算制度》)，這是財政部自2013年頒布《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》之后，發(fā)布的第三個行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度。

業(yè)內(nèi)人士對此表示，《煤炭行業(yè)成本核算制度》對煤炭行業(yè)規(guī)范產(chǎn)品成本核算以及提升產(chǎn)品成本管理水平具有重要意義。

為行業(yè)對標提供重要依據(jù)
“《煤炭行業(yè)成本核算制度》為煤炭企業(yè)之間成本對標提供了重要依據(jù)。新制度緊貼煤炭企業(yè)生產(chǎn)實際，從梳理煤炭企業(yè)生產(chǎn)工藝流程出發(fā)，對有關(guān)概念進行界定，解決了核算口徑的一致性問題，具有非常強的可操作性?！敝袊禾靠乒ぜ瘓F公司總會計師蔣占華說。

煤炭行業(yè)通過應(yīng)用成本對標管理，可以深入挖掘成本潛力，實現(xiàn)降本增效的目標。尤其是在近幾年，國內(nèi)各大煤炭企業(yè)相繼進入了產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，煤炭市場供需失衡，產(chǎn)能過剩問題突出，煤價持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)虧損面和虧損額度逐步擴大。

中國礦業(yè)大學(xué)(北京)管理學(xué)院教授張俊芝告訴記者，在這種情況下，煤炭行業(yè)積極探索應(yīng)用各種成本管理工具方法，力圖扭虧脫困。但由于煤炭企業(yè)間成本項目的劃分標準不統(tǒng)一，煤炭成本橫向可比性不強，嚴重影響了成本對標的效果，導(dǎo)致不能完全反映煤炭企業(yè)間的成本管理水平差距。

例如，在規(guī)范煤炭行業(yè)產(chǎn)品成本核算之前，說起產(chǎn)品成本，有的指原煤成本，有的指洗選煤成本，口徑不一致，成本和成本之間缺乏可比性。

《煤炭行業(yè)成本核算制度》明確了成本核算對象就是原煤和洗選煤，同時明確了煤炭產(chǎn)品以“品種法”為成本計算方法，細化了產(chǎn)品品種，將洗選煤又分為精煤、中煤、煤泥、煤矸石等。而且對實際生產(chǎn)成本采用價格系數(shù)法等在各種煤炭產(chǎn)品品種之間分配的具體方法進行了規(guī)定。

“這不僅使煤炭企業(yè)的產(chǎn)品成本核算有章可循，更使得不同煤炭企業(yè)的成本核算信息可比性大大提高，有利于煤炭行業(yè)的成本管理與控制，能夠促進行業(yè)成本對標的深入應(yīng)用，提升對標管理的成效。”張俊芝說。

促進成本管理合理化精確化
《煤炭行業(yè)成本核算制度》不僅對《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》中的成本要素劃分從總體上進行繼承，更結(jié)合了煤炭企業(yè)的行業(yè)特點和成本核算需要。

張俊芝認為，這樣的制度安排就解決了長期以來生產(chǎn)車間(部門)發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費用未在煤炭成本中進行核算的問題。

此前，煤炭行業(yè)的采掘設(shè)備由于生產(chǎn)強度大、環(huán)境差，導(dǎo)致維護修理費用占比大。同時，設(shè)備維護修理也是保障煤炭正常生產(chǎn)的必要環(huán)節(jié)，如果與其他工業(yè)制造企業(yè)一樣，將修理費全部計入期間費用，不能反映煤炭產(chǎn)品的真實成本。

同時，《煤炭行業(yè)成本核算制度》在產(chǎn)品成本費用要素“折耗及攤銷”中，明確了該要素是指予以資本化的礦區(qū)權(quán)益成本、煤炭勘探成本、煤炭開發(fā)成本和棄置義務(wù)成本等可分攤至煤炭產(chǎn)品成本。

這就解決了長期以來煤炭成本范圍過窄，沒有反映資源成本、關(guān)閉破產(chǎn)資金、轉(zhuǎn)產(chǎn)資金和新井建設(shè)資金成本問題，不僅提高煤炭成本信息的真實性和準確性，而且有利于煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

張俊芝表示，新制度首次將煤炭開采、補償成本及棄置義務(wù)成本納入成本核算范圍。“這實際上也是通過會計手段來協(xié)調(diào)政府、企業(yè)和個人之間的關(guān)系，有利于調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和人力資源開發(fā)等之間的關(guān)系，促進和諧社會的構(gòu)建和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?！睆埧≈フf。

另外，《煤炭行業(yè)成本核算制度》在附錄中專門對煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)流程進行了詳細描述，這受到業(yè)界的肯定。

中國煤炭能源集團公司財務(wù)處副總經(jīng)理雷東升說，附錄內(nèi)容使成本核算人員可以全面了解和掌握煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)流程，有利于產(chǎn)品成本歸集、分配和 結(jié)轉(zhuǎn)的準確和及時，同時也可以讓業(yè)務(wù)部門了解成本，讓管理更精細化。

蔣占華表示，《煤炭行業(yè)成本核算制度》體現(xiàn)了業(yè)財融合的思想，在細節(jié)設(shè)計上結(jié)合了管理會計與財務(wù)會計兩方面的目標，為企業(yè)高效率地開展會計核算提供了很好的指導(dǎo)。

成本管理是企業(yè)永恒的話題
最近，煤炭行業(yè)復(fù)蘇、煤炭產(chǎn)品價格反彈的消息占領(lǐng)財經(jīng)消息重要位置。業(yè)內(nèi)人士也向記者證實，煤炭企業(yè)形勢轉(zhuǎn)好。

“最近煤炭企業(yè)形勢轉(zhuǎn)好，主要得益于‘去產(chǎn)能’帶來的煤炭價格恢復(fù)性增長。但是，從長期來看，煤炭行業(yè)仍然存在產(chǎn)能過剩的問題，供需矛盾依然存在?！崩讝|升說。

據(jù)專業(yè)人士分析，與前幾年相比，近期煤炭價格下降幅度將明顯收窄，呈現(xiàn)出在底部區(qū)間震蕩調(diào)整的態(tài)勢。由此導(dǎo)致的庫存處于高位、資金極度緊張、融資異常困難，尤其是礦井衰老、煤炭資源賦存和生產(chǎn)條件復(fù)雜的企業(yè)問題將更加突出，對煤炭企業(yè)的經(jīng)濟運行產(chǎn)生非常大的沖擊。

蔣占華表示，加強成本核算、降低成本水平，是企業(yè)提升市場競爭力的重要手段。煤炭企業(yè)加強成本核算工作始終不能松勁，當(dāng)下更應(yīng)該抓住新制度出臺的有利時機，把產(chǎn)品成本核算工作提升到更高水平，力爭早日扭轉(zhuǎn)行業(yè)經(jīng)營形勢被動的局面。

業(yè)內(nèi)人士也一致認為，各煤炭企業(yè)要堅持依靠練內(nèi)功以提升競爭力，要持續(xù)加強成本核算，進一步細化產(chǎn)品成本，推進成本精益化管理，按月、季度、年度計算分產(chǎn)品品種的盈利能力，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，并強化市場調(diào)研，適時調(diào)整營銷策略，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。